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陝西省扶貧辦關于開展光伏扶貧工程試點工作的通知

文章出處:http://www.52haining.com人氣:發表時間:2015-11-28 22:58:44

    各設區市、韓城市扶貧辦(局):


    为了搞好精準扶貧工作,進一步加快我省搬遷人口脫貧致富步伐,根據省委省政府《關于貫徹习近平總書記重要講話精神紮實做好扶貧開發工作的意見》,省辦決定從2015年開始實施省光伏扶貧工程試點工作,現就有關事項通知如下:


一、實施範圍


    光伏扶貧根據我省不同地域太陽能、土地(村組及周邊荒坡、荒地)、屋頂等资源秉賦,統籌考慮全省精準扶貧要求及電网建設現狀,每市各選取一個有工作基礎、參與積極性高的縣(區)開展試點工作。每個縣區選取1-2個貧困程度較深、群衆有參與熱情、具有一定規模的移民搬遷集中安置點或貧困村進行試點,下半年開始建設,年底建成投入使用。


二、资金投入


    光伏扶貧工程按照“政府引導、農戶參與、市場運作、收益分成”的工作思路,堅持社會动員、合力推進的原則,采取多種投入方式。通過省級财政扶貧资金投入引導及扶貧對象、投资企业的共同參與,确保光伏發電系統建成後穩定投運,持續發揮扶貧“造血”功能,實現多方共嬴目的。每個試點縣區省級投入一定數量的财政扶貧资金,按總投入的30%左右給予補助,剩餘资金采取企业投入、農戶入股等方式籌集,具體籌资及參與方式由各縣區自行确定。


三、收益分配


    通過統籌扶貧政策、分布式光伏政策及相關稅收、价格、金融及電网服務政策,充分利用國家補貼及市場機制,使貧困戶得到收益。


(一)用于擺放光伏發電設備租用周邊荒坡、荒地及屋頂的租金。此項为固定收益,一般按每年每平方米收取。


(二)光伏電站建設期間當地普工的一次性勞務收入。


(三)光伏電站建成後,为保障設備正常運行優先聘用貧困戶參與管護的工资性收入。


(四)各安置點光伏發電總産出剔除運維费用、正常線損及各種费稅後,按照扶貧资金投入和貧困戶入股所占比例獲得的分紅收益。省上投入的资金作为貧困戶股份,收益歸貧困戶所有。


四、工作要求


(一)強化組織領導。今年上半年的工作重點是調研摸底,編制工作方案,做好前期準備工作。各市要認真組織做好光伏扶貧工程試點縣區選定和指導工作。試點縣區要加強與供電、國土、林业等相關部門的協調,認真研究制定試點工作方案。


(二)做好宣傳引導。各市縣(區)要充分利用廣播電視等多種媒體,加大對光伏扶貧工程的宣傳力度,使基層幹部、群衆對光伏扶貧工程的扶貧作用及貧困戶通過投资入股、土地租賃或就业增加收入等受益方式有一定的了解,提高群衆參與的積極性。


(三)按時報送相關资料。各市于2015年6月15日前,将試點縣區名單及試點工作方案上報省扶貧辦,省扶貧辦會同有關部門審核後,由縣區組織實施。


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